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羊城晚报:FIFA腐败真因是寡头政治
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韩宁-2011-6-4 19:38:57
  世界杯主办权竞争贿选,主席竞选贿选,高官非法牟利……有着107年历史的国际足联正深陷“道德破产”的泥淖。作为“船长”,焦头烂额的布拉特正设法将“国际足联这艘大船驶回干净的水域”。然而,他的改良之道都是隔靴搔痒。  世界杯主办权竞争中的贪腐丑闻最为突出,24个执委以封闭方式产生主办国的固有方式,为行贿受贿者提供了巨大的操作空间。布拉特提出,将采取208个会员投票的方式予以取代。这一动议,看似谋求“最广泛的民主”,而且“以毒攻毒”———靠提高“贿选门槛”的方式令不法者望而却步。但实质上,这不过是扬汤止沸,令国际足联暂时逃过眼前的千夫所指;长期看,也不过是主席掌控下的执委们以其所代表的利益集团(会员协会)当“幌子”,执委们本人则安全地躲到幕后,一切肮脏勾当照旧。

  说到底,层出不穷的贿选和贪腐事件只是“果”,真正的“因”在于国际足联的寡头政治。

  按国际足联章程,主席任期4年,可连选连任。因此,我们看到雷米特在主席位子上一坐33年,阿维兰热退位时已82岁,布拉特再干满一届也将79岁……如此“连任”,无异于“主席终身制”。

  “终身”执政,有助于培植根深蒂固的个人势力,强大的派系势力反过来又加重了个人威权。这种僵化凝滞的人力运行机制,特别是排斥民主、近乎独裁的领导体制必然导致结党营私、沆瀣一气,或勾心斗角、党同伐异,终令国际足球大家庭的公共利益和集体事务沦落于一个或几个利益团伙(集团)之手,而足联主席的权力更是至高无上。近来,哈曼挑战布拉特以惨败收场,再典型不过地证明了那句只有独裁者才敢放的话:“江山是朕的,朕不给,你不能抢。”

  “流水不腐,户枢不蠹”———自然规律也是人类社会的基本准则。国际奥委会在萨马兰奇领导下从“纸老虎”一跃成为世界上最强大的综合性体育组织,但是,长达21年的连续执政,也使国际奥委会在萨翁执政末期(20世纪末)爆出“盐湖城冬奥会贿选”等惊天丑闻,导致多位奥委会委员和高官被免职、开除或主动辞职,更导致萨翁被迫实施改革,并于2001年交班给罗格……

  殷鉴不远。自嘲近来挨足了耳光的布拉特,若不承认“废除‘主席终身制’才是国际足联和他本人的终极航向”,这艘大船将不可避免地驶向四分五裂、众叛亲离!

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